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新頭殼newtalk 2011.09.29 謝莉慧/台北報導

馬英九總統今(29)日和行政院長吳敦義召開「黃金十年 國家願景」系列記者會，公布首篇「活力經濟」政策，強調開放布局、科技創新、樂活農業、結構調整、促進就業和穩定物價等6大施政主軸，其中，加入跨太平洋經濟夥伴（TPP）和全面週休二日成為馬吳未來積極努力的重要目標。對於媒體提問和蔡英文的10年政綱有何不同？馬英九表示，更「前瞻、務實、開放」，而馬吳所謂的黃金十年指的是2011年到2020年。

不過，對於2008年參選時所提的「633」政策，會在何時完全達成？馬英九不願說出時間表，只一再強調633是8年政策，而且台灣是淺盤子經濟，不可能不隨著國際經濟變化而受到影響，但馬英九也強調，GDP（經濟成長率）6的目標，在他執政的40個月的期間，已有18個月達到，而國民所得年平均3萬美元的目標，雖尚未達成，但預計今年底可以達到2萬6千元，至於失業率達到3%，顯然在這屆任期是不可能達到。

馬英九表示，自己是以感恩、榮耀和警惕的心情，向國人說明「黃金十年、國家願景」，因為過去3年多來政府雖撥亂反正，但仍戰戰兢兢面對未來，因為全球經濟重心已由西轉東，區域結盟蔚為風潮，氣候變遷帶來危機也是轉機，人口老化、少子化已成為世界趨勢。因此，未來10年將會是打造國家長治久安、奠定國家永續繁榮與提升國人幸福康樂生活基石的關鍵。

馬英九說，政府將持續開放鬆綁政策，積極參與區域整合，為邁向「自由化」與「國際化」的政策目標，將全面檢討包括：外國人投資、人才吸引、企業營運、創新科技發展的法規與制度，推動階段性革新。

此外，馬英九也指出，要打造國際旅遊無障礙空間、升級基礎設施，並提升國民與國際對話的能力，使台灣成為適合國際人士投資、經商的好地方。同時，為提升台灣在亞太地區運籌地位，政府會改進通關效率，強化物流服務，促進跨境發展與合作。

在開放布局方面，除了推動與主要國家洽簽避免雙重課稅協定，與主要貿易夥伴洽簽自由貿易協定或經濟合作協議外，也要建置市場行銷整合網路，布建通路品牌，國內20大國際品牌總價值於2020年前達210億美元，打造台灣為全球企業進出亞太市場的最佳門戶。

在科技創新方面，將革新科技結構決策治理機制，每4年發布國家科技政策綱領，資源分配以「審慎選擇，集中力量」為原則，讓科技預算分配透明公平，同時，也要提升科技研發價值效能和建構創業育成友善環境，並擘建人盡其才的優質環境、深化基礎關鍵技術研發和轉型創新新型經濟體制。

在樂活農業方面，訂定農業每就業人口產值成長30%的目標，希望讓農業成為年輕化、有活力、高競爭力的產業，因此將建構糧食安全機制，規劃建立農業所得支持措施，由下而上，打造4千個新農村。

在結構調整部分，政府主張以「內需」、「出口」作為帶動經濟成長的雙引擎，「製造」與「服務」並重，讓產業多元發展，同時，活絡地區重點產業，推動服務業科技化及國際化，積極協助業者拓展全球服務市場。

在促進就業部分，希望勞動力參與率自58%提升至60%，婦女勞動力參與率自50%提高至54%，加強人力資本投資，建置國家級勞動人力資源通路，同時全面檢討勞工休假制度，改善勞工生活品質，推動縮短法定工時，全面實施周休二日。

最後在穩定物價部份，將持續採行妥適的貨幣政策，建構糧食、原油及重要原物料之安全供應機制，同時維持市場秩序及公平交易。